《山西省“十四五”民政事业发展规划》解读

目前，《山西省“十四五”民政事业发展规划》（以下简称《规划》）已由省民政厅联合省发展改革委正式印发。《规划》共7章32节，分为4个板块,并设置1个指标专栏和9个重大工程项目专栏。

《规划》第一板块，从8个方面总结了“十三五”期间民政事业取得的显著成绩,并从4个方面深入分析民政事业所处的发展环境、面临的机遇挑战。

《规划》第二板块，确立了“十四五”时期民政事业发展的指导思想、基本原则，从基本民生保障更加有力、基层社会治理更加有序、基本社会服务更加有效3个方面确定了“十四五”发展目标，并从4个方面描绘了2035年民政事业发展的远景目标。同时,提出了15项有代表性的主要发展指标。这些目标指标的设置,体现了抓重点、补短板、强弱项,体现了新发展理念的要求和民政事业高质量发展的要求。

《规划》第三板块,围绕科学把握新发展阶段,坚决贯彻落实新发展理念,服务构建新发展格局,立足民政三基职能和积极应对人口老龄化国家战略,分四章部署了“十四五”时期民政事业发展的主要任务。

其中,第三章“全力提升基本民生保障水平”，部署了实现巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接、健全完善社会救助制度、提升儿童福利保障水平、完善残疾人福利制度、发挥福利彩票支持保障作用等方面任务。

第四章“全面加强和创新基层社会治理”，部署了夯实基层社会治理基础、深化城乡社区服务体系建设、推动社会组织健康有序发展、探索慈善事业、社会工作和志愿服务发展新模式、加强行政区划和行政区域界线管理等方面任务。

第五章“加快推动基本社会服务高质量发展”，部署了提升婚姻收养管理服务水平、健全未成年人保护体系、加强困境儿童保障和留守儿童、留守妇女关爱、推进地名管理体系建设、完善殡葬公共服务体系等方面任务。

第六章“大力促进养老服务业发展”，部署了健全基本养老服务制度、完善养老服务网络、加强养老专业人才培养、发展壮大养老服务产业、完善综合监管体系等方面任务。

《规划》第四板块，提出“七项措施”，保障规划目标任务落实、落地。包括全面推进民政系统党的建设、加强民政法制化标准化建设、提升民政信息化水平、加大资金保障力度、加强民政人才队伍建设、统筹民政领域发展和安全、完善规划实施监测评估机制。

需要特别说明的是，《规划》聚焦群众关切，回应社会期盼，提出了一些改革创新举措，如县级公益性安葬（放）设施全覆盖、推进婚姻登记“跨省通办”等。突破这些瓶颈和短板，对于让广大人民群众有更多获得感，推动我省民政事业发展具有积极意义。

下一步,我们将在省委、省政府的坚强领导下,精心组织，积极推进，切实把《规划》提出的各项任务落到实处，为山西全方位推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。

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